随着人口老龄化程度的不断提高，传统的家庭养老功能不断弱化，社会化养老需求正呈现不断增长之势。开展农村居家老人养老服务是目前破解农村居家老人难题的途径一。
一、工作目标
坚持"社会养老居家化，居家养老社会化"的发展方向，初步建立能满足我镇农村居家老年人基本生活照料需求的居家养老服务体系。力争在不久的将来，建立起镇政府宏观管理和扶持、社会各界力量兴办、制度健全、管理规范、服务优化，覆盖全镇的基本满足居家老年群体多层次、多样化服务的社会化居家养老服务体系。
二、基本原则
1、坚持乡村统筹。推行农村居家老人养老服务工作在乡村两级全面铺开。
2、坚持镇政府主导与社会兴办相结合。镇政府对农村居家养老服务统筹规划，加大公共投入，发挥主导作用，并通过制定扶持政策，支持和鼓励社会力量兴办农村各类老年服务主体，增加老年服务设施，丰富老年服务功能。
3、坚持家庭服务与社会服务相结合。农村居家老人养老服务以家庭养老、子女尽孝为基础，社会服务是农村老人居家养老的必要补充和提高。
三、工作措施
（一）建立完善农村居家老人养老服务站。各村逐步建立农村居家老人养老服务中心站，农村居家老人养老服务中心可依托乡镇、村委会或社会组织和居民个人举办，为农村居家老年人直接提供多样化的服务。农村居家老人养老服务站为老年人居家养老提供就近服务。
（二）将农村居家老人养老服务用房统一纳入农村公共服务设施配套。各村委会要因地制宜建立1所设有休息室、文化娱乐室和健身场所的农村居家老人养老服务中心，并向老年人提供上门服务，让每个村拥有一所老年人文化活动和服务的站点。
（三）加强农村居家老人养老服务的专业化队伍建设。要开展对农村居家老人养老服务人员的职业道德教育和职业技能培训，逐步推行持证上岗制度。由我镇劳动保障和民政工作人员和负责开展培训工作，不断改善和提高服务队伍的整体素质。
（四）大力发展农村居家老人养老服务志愿者队伍。积极动员、组织、引导我镇工作人员，各村驻村工作队，在村青年企社会公益组织、为有需要的农村居家老年人提供各种公益性服务，充分发挥社会志愿者的作用。我镇筹划成立志愿者俱乐部，加强对志愿者队伍的组织和管理，逐步建立农村居家老人养老服务志愿者的管理激励机制，进一步调动社会志愿者参与居家养老服务的积极性。
